宁武县商务局关于征集2025年加力扩围实施家装厨卫“焕新”参与主体的通知

　　根据《山西省商务厅 山西省发展和改革委员会 山西省财政厅关于印发2025年商务领域加力扩围实施消费品以旧换新工作实施细则的通知》(晋商消费〔2025〕12号)和《忻州市商务局关于征集2025年加力扩围实施家装厨卫“焕新”参与主体的通知》（忻商函〔2025〕11号）文件要求，现决定开展2025年加力扩围实施家装厨卫“焕新”参与主体（以下简称“参与主体”）征集工作，具体事项明确如下：

　　个人消费者(包括在省内的外籍人士和港澳台侨居民)在参与活动的商家购买符合补贴范围类型的产品，按照实际销售价格(剔除所有折扣和优惠后的价格)的15%享受立减，购买1级能效或水效标准的产品享受20%立减。

　　2025年家装厨卫“焕新”活动期间每位消费者购买以上40类产品可享受最多5次15%的支付立减优惠和最多5次20%的支付立减优惠，单次支付交易不限品类、数量、优惠金额等，每人累计最高补贴 18000元。2024年已享受家装“焕新”补贴的个人消费者，2025年购买同种类型的产品可继续享受补贴。

　　要坚持全国统一大市场原则，合理确定、及时来更新参与消费品以旧换新活动的销售主体名单，不得以销售额、垫资能力等为由限制经营主体参与。要一视同仁支持线上、线下销售主体，以及不同所有制、不同注册地、不同规模销售主体参与活动。销售主体应具备以下基本条件。

　　(一)销售主体应具备能向消费者开具相关销售发票，发票抬头为消费者实名，开票金额为“实际支付金额+政府补贴金额”，具有较强的仓储及配送能力，可提供上门送货、安装、逆向物流等售后服务能力并保证服务质量。因服务不到位、不及时引发大规模投诉和产生严重舆情的，取消参与以旧换新资格。

　　(二)管理运营规范。具有防范骗补、套补等行为的综合处置能力，近期在类似政策活动中未出现重大资金安全风险和隐患。自愿参与并进行垫资，接受主管部门委派的第三方审计机构审计，配合提供佐证材料。

　　(四)线上销售主体自愿通过第三方服务机构领券，能够自营或组织平台商户开展家装产品营销售卖业务，具备从事线上家装产品销售的合法资质和自有线上平台，支持线上支付功能，具备通过手机地理位置定位及相关要素对消费的人信息进行核验的能力，能对消费的人进行实名认证，能够按照商务主管部门要求传输数据，具备防范骗补、套补等行为的风险管控能力。

　　(五)2024年参加活动且未出现违反相关规定的行为的销售主体，如符合2025年活动规则，可以依真实的情况延用，不需要重新征集及公示，由企业重新提交资料备案即可。要做好参与活动市场主体的动态管理工作。

　　(六)查询“信用中国”网站(下载的《法人和非法人组织公共信用信息报告》 (个体工商户查询“工商网”信息截图) ；查询中国政府采购网(“政府采购严重违法失信行为信息记录”结果的截图；查询中国执行信息公开网(法人代表 (负责人) 和销售主体的“失信被执行人”结果的截图。

　　(七)参与活动工作方案 (包括防范恶意刷单或套现等行为的风险防范方案；配套促销优惠方案；客服投诉处置、售后服务等方案)。

　　(一)主体申报。销售主体按要求向县商务局提交申报材料。按顺序编制目录并装订成册，加盖单位公章(材料封面和每页加盖单位公章，整体盖骑缝章，签名处必须本人手写)，PDF 扫描件同步报送。

　　(二)资料审核。县商务局负责对销售主体提交的申请资料做审核，审核通过后，通过网络站点进行公示，公示期为 3个工作日。2024年参与活动的企业，如符合2025年政策，按照新要求重新提交资料由县商务局审核无误后报市商务部门备案后，即可参与2025年活动。

　　(三)企业报备。县商务局在公示结束后，将公示无异议企业填入2025年加力扩围实施家装厨卫“焕新”活动销售主体推荐汇总表(附件4)报市商务部门进行备案。

　　(一)本次活动采用资金后拨付方式，即补贴资金由参与主体先行垫付，主体按要求提供有关的资料，通过审核后进行资金拨付。

　　(二)活动期间参与主体对享受补贴的交易要逐笔建立销售台账，对整理归档和提交的资料包括但不限于：确认书、付款凭证、销售发票、实物照片、送货凭证、销售合同等，所售商品须取得品牌授权书或资质证明，否则不予补贴。

　　(三)参与主体须根据相关要求参与活动，张贴悬挂统一活动标识，品牌授权书或资质证明严格遵循合法、自愿、公平、诚信原则，保证商品和服务的品质；不得为广大购买的人享受补贴政策增设任何附加条件，不得采用包括但不限于先涨价后虚假打折等手段欺骗消费者，自觉套利套现行为；严格落实安全生产主体责任。

　　(四)参与主体在活动过程中如不能按要求完成工作任务、违反工作要求、不配合相关工作，或因自身问题导致活动出现重大问题，县商务局有权终止其活动参与资格，责令赔偿相关损失，必要时追究其法律责任。

　　(五)县商务局将入选家装消费品销售主体相关信息推送给市场监管、税务、公安等有关部门，并视情况做联合检查抽查，一经发现违反有关规定法律法规及存在恶意刷单或套现等行为的，立即报送市商务部门并取消其参与资格，依照法律来追究相应责任，一切后果由参与主体自行承担。

　　本单位申请参加忻州市2025年加力扩围实施家装厨卫“焕新”活动，并郑重承诺如下：

　　1、承诺提供的申请信息资料真实、完整、准确，如因提供信息材料错误或虚假导致的一切后果，由本单位自行承担(包括但不限于本单位没有办法获得垫付的补贴资金等各类情形)，并且如因本单位的前述行为给政策实施部门和服务平台造成了任何损失，本单位将承担赔偿责任。

　　2、承诺本单位在规定时间内与服务平成对接，确保按时参与活动。保证参与活动商品均取得品牌授权书或资质证明。在经营场所明显位置按照统一要求悬挂铭牌、条幅等宣传标识，利用电子屏、店内语音播报、张贴海报、收银员导购员宣传等店内渠道开展全方位宣传。

　　3、严格遵守活动有关政策要求，承诺按照政策实施部门和服务平台要求组织员工做培训，在活动期间设立专门的咨询台，确保员工能够正确回答消费者有关活动内容的咨询和疑问，对消费的人在参与活动过程中遇到的问题提供必要的帮助。对活动中获取的消费者信息进行保密。

　　4、承诺不自行参与或要求、唆使、放任、授权本单位员工或任何其他第三方使用包括但不限于虚构交易、刷单等不正当方式套取活动补贴。若本单位员工涉嫌自行或者勾结外部人员从事前项套利行为的，本单位将及时制止并采取充分补救及费用追偿措施，追偿范围有所涉及的财政补贴资

　　金以及政策实施部门和服务平台别的损失(如律师费、调查费以及取证费用等)，并就相关情况及时告知政策实施部门及服务平台。

　　本公司同意，本条所述相关套利行为的认定以服务平台系统记录和有关部门判定规则为准。若服务平台发现有异常交易，本单位同意全力配合查明情况并提供有关证据材料，并承担对应责任及造成的损失。

　　5、承诺做好对参与活动消费者的服务和受理工作，不增设任何参加活动的附加条件，不降低服务水平和质量，不得以参与活动为由拒绝“七天无理由退货”等消费者合法诉求；除政策实施部门或服务平台另有要求外，不得擅自拒绝或限定时间段受理活动交易。不得采用包括但不限于先涨价后折扣等手段欺骗消费者。承诺提供的参与活动商品内容符合省市活动的有关要求，对补贴商品的质量依法承担保证责任。

　　6、承诺因本单位提供的产品问题或未根据活动要求实施有关政策而引发的客户退换货、投诉和争议等，由本单位负责解决，妥善安抚并依法赔偿消费者由此造成的相关损失，保护消费者权益。对于涉及本单位的其他投诉及纠纷事宜，将第一时间主动配合关联方予以处理。若发生媒体投诉，将及时联络政策实施部门、服务平台相关工作人员，达成处置共识后，由双方按统一口径回应媒体，避免不良影响扩大化。

　　7、承诺在参与活动过程中，根据政策实施部门和服务平台要求通过平台上传有关的资料。承诺积极努力配合政府部门以数据核查、第三方审计等方式来进行的审计、监督等工作，包括但不限于及时提供参与活动的交易具体消费清单、发票信息、资金明细、销售数据和退货数据明细等原始资料和财务凭证。

　　8、承诺积极落实安全生产主体责任，加强应急管理工作，认真贯彻各项安全生产措施，确保各项活动安全有序开展。

　　9、本单位知晓并同意，如违反以上任何承诺，政策实施部门有权随时取消本单位参与活动的资格，且本单位同意政策实施部门和服务平台可进一步采取包括但不限于以下任一或同时采取以下全部措施，追究本单位相关违约责任：

　　(1)要求本单位全额退还经政策实施部门和服务平台认定的违约行为所涉家装补贴政策资金；